НКО (по-английски NGO) — это неправительственная некоммерческая организация, которая работает независимо от государства ради социальной, гуманитарной или научной цели. Речь может идти, например, об экстренной помощи, правах человека, природе и окружающей среде или о сотрудничестве в целях развития. Само понятие НКО не является правовой формой: в Нидерландах НКО — это, как правило, фонд (stichting), иногда ассоциация (vereniging).
Из этой статьи вы узнаете, что означает NGO, чем занимается НКО, какие НКО наиболее известны, чем НКО отличается от благотворительной организации, stichting и ANBI (общественно полезной организации) и как создать собственную НКО в Нидерландах в 2026 году.
НКО: коротко о главном
- Значение: NGO — сокращение от английского non-governmental organisation («неправительственная организация»); по-нидерландски — niet-gouvernementele organisatie.
- Цель: социальная, гуманитарная или научная, без стремления к прибыли.
- Независимость: НКО не является частью государства, но может получать субсидии или сотрудничать с органами власти.
- Правовая форма: как правило, stichting, иногда vereniging. Само понятие НКО правовой формой не является.
- Название: чтобы использовать название NGO, разрешение какой-либо организации не требуется.
- Финансирование: часто пожертвования, дарения, субсидии и труд волонтеров.
- ANBI: отдельный налоговый статус, который присваивает налоговая служба Нидерландов (Belastingdienst); автоматически он не предоставляется.
Значение NGO: как расшифровывается эта аббревиатура?
NGO — это сокращение от английского non-governmental organisation («неправительственная организация»), по-нидерландски — niet-gouvernementele organisatie. Термин стал известен благодаря Уставу Организации Объединенных Наций 1945 года: статья 71 позволяет Экономическому и Социальному Совету ООН консультироваться с неправительственными организациями. С тех пор этим словом называют организации, которые не созданы государством, не управляются им и не стремятся к прибыли.
По-английски обычно пишут NGO, во множественном числе — NGOs. По-нидерландски государственные органы пишут это слово строчными буквами: ngo, во множественном числе — ngo’s. По-русски такие организации чаще всего называют НКО (некоммерческие организации), реже — НПО (неправительственные организации).
Чем занимается НКО?
НКО помогает справляться с социальными проблемами (на нидерландском языке), которые требуют большей поддержки, чем оказывают государство или коммерческие организации. Нередко у НКО одна четкая цель. Распространенные направления деятельности:
- экстренная и гуманитарная помощь, например продуктовые наборы после катастроф;
- сотрудничество в целях развития и борьба с бедностью;
- права человека и помощь беженцам;
- природа, окружающая среда и климат;
- здравоохранение и образование.
НКО может также быть партнером органов власти в диалоге, например консультировать их или выступать посредником в вопросах окружающей среды, детского труда или условий труда за рубежом. Международные НКО иногда сотрудничают с Организацией Объединенных Наций. Многие НКО работают с волонтерами и на средства жертвователей.
Примеры НКО в Нидерландах
К известным НКО, которые работают в Нидерландах, относятся:
- Greenpeace (природа и окружающая среда);
- «Врачи без границ», по-нидерландски Artsen zonder Grenzen (экстренная медицинская помощь);
- Oxfam Novib (борьба с бедностью);
- Stichting Vluchteling (помощь беженцам);
- UNICEF Nederland (права детей);
- Amnesty International (права человека).
Помимо этих крупных организаций, существуют тысячи небольших НКО — от фонда, который поддерживает школу за рубежом, до местной природоохранной организации.
НКО, благотворительная организация, stichting и ANBI: в чем разница?
| Понятие | Что это такое |
|---|---|
| НКО (NGO) | Собирательное название некоммерческих организаций, которые независимо от государства преследуют общественную цель. Не является правовой формой. |
| Благотворительная организация (goed doel) | Понятие, которое описывает общественную или благотворительную цель. Тоже не является правовой формой. |
| Stichting (фонд) | Правовая форма без членов и без акционеров, которая учреждается у нотариуса. Обычная правовая форма для НКО. |
| Vereniging (ассоциация) | Правовая форма, у которой не менее двух членов; они вместе принимают решения на общем собрании членов. |
| ANBI | Налоговый статус, который налоговая служба Нидерландов присваивает общественно полезной организации (algemeen nut beogende instelling); он дает налоговые льготы самой организации и ее жертвователям. |
| SBBI | Организация, защищающая социальные интересы (sociaal belang behartigende instelling). Это может относиться, например, к спортивным клубам и клубам по интересам, которые обычно не являются ANBI. Тоже налоговый статус, но льгот у него меньше, чем у ANBI. |
Таким образом, НКО может одновременно быть благотворительной организацией, иметь правовую форму stichting и статус ANBI, но это не обязательно.
Какую правовую форму имеет НКО?
Большинство нидерландских НКО имеют форму stichting. У stichting нет ни членов, ни акционеров; правление использует имущество фонда для цели, указанной в уставе. Stichting может получать прибыль, но эта прибыль должна направляться на цель фонда, и ее нельзя выплачивать учредителям или членам правления. Государство рекомендует выбирать для НКО именно форму stichting. Подробнее — в статье «Что такое stichting?»
НКО, которая опирается на членов, может быть и ассоциацией (vereniging). Ассоциацию с полной правоспособностью учреждают у нотариуса; без нотариуса ассоциация имеет ограниченную правоспособность, и членов ее правления проще привлечь к личной ответственности. Если вы хотите подавать заявки на субсидии, часто нужна полная правоспособность. Обзор всех правовых форм — в статье «BV, NV и VOF в Нидерландах».
Статус ANBI: важно для жертвователей
НКО не получает статус ANBI автоматически. Организация должна подать заявление в Belastingdienst по форме «Aanvraag ANBI-beschikking» (заявление о присвоении статуса ANBI). Среди преимуществ ANBI:
- освобождение от налога на дарение и налога на наследство в отношении пожертвований и наследства, которые организация использует на общественное благо;
- право жертвователей вычитать свои пожертвования при расчете подоходного налога или корпоративного налога (налога на прибыль);
- возврат энергетического налога.
Основные условия (на нидерландском языке) таковы:
- не менее 90% деятельности организации служит общественному благу (требование 90%), и организация не стремится к прибыли;
- организация и лица, непосредственно связанные с ней, отвечают требованиям добропорядочности;
- никто не вправе распоряжаться имуществом организации как своим собственным, а размер имущества ограничен тем, что разумно необходимо;
- члены правления и другие лица, определяющие политику организации, не получают за эту роль никакой оплаты, кроме возмещения своих расходов и вознаграждения за участие в заседаниях, которое не является чрезмерным;
- у организации есть актуальный план деятельности, а расходы на управление находятся в разумном соотношении с расходованием средств;
- средства, оставшиеся после ликвидации, передаются другой ANBI или аналогичной иностранной организации;
- организация ведет надлежащий учет и публикует определенные сведения на сайте.
Как создать НКО: пять шагов
- Цель и план: определите, какую проблему вы хотите решить, для кого и как. Составьте план, в котором описаны целевая группа, подход, финансирование и осуществимость.
- Выбор правовой формы: как правило, stichting; vereniging — если НКО опирается на членов.
- Нотариус и устав: нотариус составляет учредительный акт, в который входит устав. В уставе указываются, в частности, наименование со словом «stichting», цель, порядок назначения и освобождения от должности членов правления, местонахождение и то, куда направляются средства после ликвидации. Если вы хотите получить статус ANBI, с самого начала приведите устав в соответствие с условиями ANBI.
- Регистрация в KVK: нотариус обычно регистрирует фонд и членов его правления в Торговой палате Нидерландов (KVK). Конечные бенефициары (UBO) вносятся в реестр конечных бенефициаров (UBO-register).
- Налоги, ANBI и учет: при необходимости подайте заявление на статус ANBI, проверьте, должна ли НКО платить корпоративный налог или НДС (как правило, только при коммерческой деятельности), откройте корпоративный банковский счет и ведите учет с самого начала. Хранить учетные документы нужно семь лет.
Расходы: по данным KVK, услуги нотариуса при учреждении stichting стоят от €500 до €1 000, а ведение учета — от €600 до €1 800 в год. Кроме того, вы один раз платите KVK регистрационный сбор €85,15 (в 2026 году).
Хотите создать НКО или благотворительную организацию? Подробнее о нашей помощи в регистрации stichting, НКО или благотворительной организации.
Как помогает NetherBridge Partners
Мы сопровождаем учредителей, членов правления и иностранные организации при создании НКО в Нидерландах: выбор между stichting и vereniging, устав и нотариальное оформление, регистрация в KVK и в реестре UBO, подготовка заявления на статус ANBI, а затем бухгалтерский учет и налоги. Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию.
Информация в этой статье сверена с данными портала Ondernemersplein, KVK, налоговой службы Нидерландов и Гражданского кодекса Нидерландов в ноябре 2026 года.
Часто задаваемые вопросы
Как расшифровывается NGO?
NGO — это сокращение от non-governmental organisation («неправительственная организация»), по-нидерландски niet-gouvernementele organisatie: некоммерческая организация, которая независимо от государства преследует общественную цель.
НКО и благотворительная организация — это одно и то же?
Не совсем. Понятие «благотворительная организация» описывает благотворительную или общественную цель, а термин NGO (неправительственная организация) подчеркивает, что организация независима от государства. Многие организации являются и тем и другим. Ни то ни другое не является правовой формой.
Может ли НКО получать прибыль?
Да, но прибыль должна направляться на цель организации. Stichting не вправе выплачивать прибыль своим учредителям или членам правления.
Каждая ли НКО является ANBI?
Нет. ANBI — это налоговый статус, о присвоении которого НКО должна сама подать заявление в Belastingdienst. Налоговая служба присваивает НКО статус ANBI, только если та выполняет все условия.
Получает ли НКО деньги от государства?
Это возможно. НКО не является частью государства, но может получать субсидии, например на устойчивое развитие, инновации или международное сотрудничество. Многие НКО существуют главным образом за счет пожертвований и дарений.
Какую правовую форму выбрать для НКО?
Как правило, stichting: эта форма подходит для организации без членов и без стремления к прибыли. Если НКО опирается на членов, которые участвуют в принятии решений, может подойти vereniging.
